《排污允许治理条例》
系列解读
申请与审批
《排污允许治理条例》
已于2021年3月1日起正式施行
本文对《条例》中的第二章
申请与审批部分
举行简要先容和重点内容梳理
第二章
明确了排污单位申领排污允许证的条件、方法、所需质料;划定了排污允许证申请表及排污允许证应纪录的详细内容;同时,规范了生态情形主管部分的审批流程。
申领条件
第6条
排污单位应当向其生产谋划场合所在地设区的市级以上生态情形主管部分申请取得排污允许证。有两个以上生产谋划场合排放污染物的,应当凭证生产谋划场合划分申请取得排污允许证。
划重点:排污允许证的申请以生产谋划场合确定。
第14条
排污单位应当于排污允许证有用期届满60日前向审批部分提出申请。
划重点:延伸了续证的时限由治理步伐的30个事情日变为60日。
排污单位变换名称、住所、法人或者主要认真人的,应当自变换之日起30日内,向审批部分申请治理排污允许证变换手续。
划重点:与治理步伐第43条第一款的变换信息相符,变换限期为自然日。
第15条
在排污允许证有用期内,排污单位有下列情形之一的,应当重新申请取得排污允许证:
(一)新建、改建、扩建排放污染物的项目;
(二)生产谋划场合、污染物排放口位置或者污染物排放方法、排放去向爆发转变;
(三)污染物排放口数目或者污染物排放种类、排放量、排放浓度增添。
划重点:将治理步伐中的变换事项镌汰,新增了重新领证的事项。
申领方法
第7条
申请取得排污允许证,可以通过天下排污允许证治理信息平台提交排污允许证申请表,也可以通过信函等方法提交。
划重点:简化了治理步伐的申请方法,不需要电子纸质同步提交。优化了申请方法,平台或信函均可。
申领所需质料
申请表包括事项
(1)排污单位基本信息:排污单位名称、住所、法定代表人或者主要认真人、生产谋划场合所在地、统一社会信用代码等信息;
(2)排污单位环评批复:建设项目情形影响报告书(表)批准文件或者情形影响挂号表备案质料;
(3)排污单位污染物因子:污染物排放种类、排放浓度和排放量,执行的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制指标;
(4)排污单位污染物治理:污染防治设施、污染物排放口位置和数目,污染物排放方法、排放去向、自行监测计划等信息;
(5)排污单位生产参数:主要生产设施、产品及产能、原辅质料、爆发和排放污染物环节等信息,及其是否涉及商业神秘等不宜果真情形的情形说明。
申领特殊情形
01
02
03
属于排放重点污染物的新建、改建、扩建项目以及实验手艺刷新项目的,通过污染物排放量削减替换获得重点污染物排放总量控制指标的说明质料。
排污允许证应载明的信息
1、 排污单位名称、住所、法人或者主要认真人、生产谋划场合所在地等;
2、排污允许证有用限期、发证机关、发证日期、证书编号和二维码等;
3、 爆发和排放污染物环节、污染防治设施等;
4、 污染物排放口位置和数目、污染物排放方法和排放去向等;
5、污染物排放种类、允许排放浓度、允许排放量等;
6、污染防治设施运维要求、污染物排放口规范化建设要求等;
7、特殊时段榨取或者限制污染物排放的要求;
8、自行监测、情形治理台账纪录、执行报告内容和频次等要求;
9、情形信息果真要求;
10、大气污染物无组织排放控制要求;
11、执律例则划定应当遵守的其他控制污染物排放的要求。
划重点:1-6排污单位基本信息、7排污单位特殊时段要求、8排污单位证后执行情形、9排污单位信息果真、10排污单位无组织管控要求、11排污单位其他污染控制要求。
生态情形部分审批流程
审批部分对收到的排污允许证申请,属于本审批部分职权规模,申请质料齐全、切正当定形式,或者排污单位凭证要求补正所有申请质料的,应当受理。
审批部分应对排污单位提交的申请质料举行审查,并可以对排污单位的生产谋划场合举行现场核查。
划重点:明确了申请资料审查,包括非现场和现场。
第12条
对实验排污允许简化治理的排污单位,审批部分应当自受理申请之日起20日内作出审批决议;对实验排污允许重点治理的排污单位,审批部分应当自受理申请之日起30日内作出审批决议;需要举行现场核查的,应当自受理申请之日起45日内作出审批决议;对切合条件的揭晓排污允许证,对不切合条件的不予允许并书面说明理由。
划重点:受理时限,简化20日;重点30日,若去现场45日;不予受理的提供书面说明。
第16条
排污单位污染物排放标准、重点污染物总量控制要求爆发转变,需要对排污允许证举行变换的,审批部分可依法对响应事项举行变换。
划重点:与治理步伐43条的(四)、(五)对应,变换时限按治理步伐执行。
排污允许证申请流程图

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